对话联合国难民署驻华代表穆索菲 （Sophie Muller）
新浪财经欧洲站站长 郝倩 发自上海
上周在2025可持续国际领导者论坛上对话了联合国难民署驻华代表穆索菲 （Sophie Muller）。她的工作履历十分令人感叹，一名联合国难民署的资深专员，从非洲到亚洲，再到拉丁美洲，她的足迹遍及世界，亲眼见证了不同社会如何应对弱势群体的需求。
虽然“难民”这个词距离我们有些遥远，但“弱势群体”大家并不陌生。如穆索菲所说，帮助他人的冲动在中国哲学中有所体现，这是一种同情心和同理心的体现。
至于如何帮助弱势群体，如何让救助工作更为可持续？穆索菲最爱用的一个词，是“赋能”，而非强调“国际援助”。穆索菲口中的“赋能”，可以用中国的谚语来解释，授人以渔，远比授人以鱼更加可持续。
- 救助他人是一种人性本能
穆索菲说了一个她10多年前亲身经历的故事。说明无论种族，国家和地区，其实在邻居有难之时，往往第一个伸出援手的是收容社区本身——那些善良的本地人。
“2014年，我在孟加拉科克斯巴扎尔（Cox’s Bazar ）难民营，当地孟加拉社区接待了缅甸的额罗兴亚难民。当这些难民逃往孟加拉国时，收容社区立即开始分享他们的房屋和食物——在人道主义救援人员动员抵达之前，我们作为紧急救援组织，最多有72小时的时间赶到现场。但在这72小时内，必须有人响应。
（图片为科克斯巴扎尔难民营的孩子们，图片来源为联合国难民署官方）
“当你看到收容社区和当地居民以如此慷慨的方式，去接纳因暴力和冲突而逃离的邻居时，那种人性的力量总是令人震撼。”
这是关键因素之一，因为这体现了人性的核心。
穆索菲想到中国作家曾举过这样一个例子：一个孩子摔倒，旁观者会立即本能地想去帮助。这种帮助他人的冲动在中国哲学中有所体现，这是一种同情心和同理心的体现。
“在日常工作中，这种驱动力促使我们行动。但从技术层面，如何提供可持续的解决方案？我们需要超越即时的紧急响应——人道主义援助本身不可持续。因此，我们需要与多方合作（私营部门、社会组织、发展机构），更重要的是与受影响人群（难民和流离失所者）合作，为他们提供生计、工作和教育机会，使他们成为自身解决方案的主导者。最有效的方式是与收容社区携手，提供长期支持，增强难民社区的自我应对能力。”穆索菲解释说。
- 赋能就是授人以渔
穆索菲经常会说起“赋能（empowerment）”。我提到了一句中国谚语：”授人以鱼，不如授人以渔”。
穆索菲笑了。她说，自从她1月份来到中国，这句中国谚语她就经常引用，因为这句话与联合国难民署对待受益人的方式产生了高度共鸣。
“难民群体是具有韧性的——他们往往是在冲突中迅速做出逃离决定的人，尤其是带着孩子的妇女。他们在找到安全之前面临重重风险，却能迅速做出决断。我们需要将这种能力视为人力资本。”穆索菲说。
她表示，在项目设计中纳入难民参与是关键。当受益人参与设计援助项目时，她们会更积极地投入并充分利用资源——这是赋能的第一步。
“提供教育机会同样重要，即使在流离失所状态下也要确保孩子们拥有接受教育的机会。例如，乍得的苏丹难民就需要当地学校向他们开放，但这需要政策支持和私营部门创新。”
同样的，生计方面，难民在难民营中很快会自发组织经济活动：种植蔬菜、建立小型市场。
“我们需要做的是将这些市场向当地社区开放，允许难民销售自产商品，允许他们在当地的就业机会，融入当地经济。如果收容国允许，他们就能调动资源，比如如果他们之前就有自己的企业，就可以找到一种方式继续自己的生意——哪怕是线上。”穆索菲说。
穆索菲口中那些坚韧的难民令我动容。之前我也看过一些难民救助的纪录片，比如约旦一处难民营里，缺医少粮，居住条件十分简陋。然而，很多难民在自己安身之所得小棚子外面，会种上一棵同样坚韧耐旱的柠檬树。树上那一颗颗黄灿灿的柠檬，寄托着难民们的希望。
- 教育是赋能性别平等的关键
穆索菲提到，在对难民以及弱势群体的救助中，除了公共部门，私营部门的支持至关重要。此外，性别平等也是赋能的重要部分。应对性别暴力的最佳方式是赋权女性，让她们有能力反抗虐待。在难民救助中，这是很重要的一环。
“技术的进步，让教育更容易实现，让失学儿童更有希望获得教育机会——在无法到校的情况下，线上教育至关重要。”穆索菲说，她们还与一些线上教育平台合作，例如Coursera，再加上和一些大学合作，提供奖学金，让贫困女生获得高等教育的机会。
在很多女性赋权的案例中，母亲和祖母的认知，都会成为关键一环。
穆索菲说到了她自己的故事。她认为教育改变命运，也不仅是在一些传统的贫困地区才有。生在法国的她，父母也未上过大学，然而却支持她实现为联合国工作的梦想而努力。穆索菲通过勤工俭学完成学业，这种自我奋斗的经历让她坚信教育的力量。
现在，她也会告诉她的女儿，能够去学校，能够接受教育，是一个多么宝贵的财富。
“对难民女性而言，教育不仅是知识传递，更是赋权的工具。”穆索菲坦言。
——中国企业用技术优势提供国际援助
自1月来到中国，穆索菲深刻感受到中国在可持续发展领域的领导力，尤其是那些用自己的技术优势，积极又低调的提供国际援助的中国企业。
以隆基绿能为例，穆索菲介绍说，她们的合作始于2020年，主要是为联合国难民署人道主义枢纽提供太阳能供电，使难民署能够用上更为绿色的能源，在72小时内更高效的响应紧急情况。今年，他们帮助巴基斯坦的医院实现太阳能化，为难民和当地社区提供医疗服务。
另一个例子是传音控股在非洲支持教育项目，帮助超过2.4万名儿童入学，并提供多个大学奖学金，让难民的孩子们也有机会上大学。
“与中国政府的合作不仅是资金支持，更是基于共同价值观的伙伴关系——例如支持孟加拉国女性难民的卫生用品项目，这是对女性最基础的尊严的一种保障。”同样作为女性，穆索菲很感慨，“如果你不能照顾她们最基本的需求，又谈什么赋能女性呢？”
中国企业的技术优势为创新提供可能。穆索菲说，她们也在正在探索数字现金援助，需要电子银行等工具支持。中国的数字公益平台（如新浪微公益）也极大便利了公众参与。
穆索菲认为，慈善和公益在中国社会已经得到了越来越多的认可和支持。
“我们希望让更多人能够知道中国企业在国际救助中，所作出的这些努力。要知道，这些努力不仅帮助到了别人，也有助于形成企业本身的凝聚力，让员工们更能够找到一种归属感。这能证明这家企业是一家’向好’的企业，有社会责任感的企业。”穆索菲坦言。
- 体育会促进和解并增强韧性
我问穆索菲她如何化解工作所带来的压力。她提到家人的支持，还有体育锻炼，因为体育锻炼可以帮助她释放工作中的压力。她是一个对工作有激情的人，因为她从小就梦想做一个可以帮助他人的人，在联合国工作就是实现了儿时理想。
再一次应证了“热爱可抵漫长岁月”。
“看到受益人的眼睛，就能立即感受到工作的影响——这是最大的动力。我们有’对受益人负责’的原则，他们的反馈直接反映工作成效。”穆索菲坦言。
穆索菲说，中国运动员杨扬对她影响很大，杨扬是中国首位冬奥会金牌获得者。在23年的体育生涯中，杨扬一共获得了59个世界冠军。如今她已经国际奥委会委员。自2021 年以来，杨扬一直是解决全球被迫流离失所问题的倡导者，并于2023 年被任命为联合国难民署亲善大使。
从县城姑娘成长为奥运冠军，再到联合国难民署亲善大使，穆索菲认为杨扬一直在用自身影响力和正能量支持他人。
在难民营中，体育是重要的包容媒介——当大人们在种粮食时，孩子们用塑料袋甚至垃圾制作足球，很快就能与当地儿童一起玩耍。
“体育无国界，甚至不需要语言，却能促进和解与增强人的韧性。”穆索菲说。
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责任编辑：何俊熹
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